การประชุม ๘ มึ.ค. ๔๔ การประชุม ๒๕ ต.ค.๔๔ การประชุม ๒๘ ธ.ค. ๔๔ การประชุม ๓๐ ม.ค. ๔๕ การประชุม ๒๘ ก.พ. ๔๕ การประชุม ๒๐ มี.ค. ๔๕ การประชุม ๒๙ เม.ย. ๔๕

การประชุม ๑๗ พ.ค. ๔๕ การประชุม ๒๔ มิ.ย. ๔๕ การประชุม ๒๖ ก.ค. ๔๕ การประชุม ๒๖ ส.ค. ๔๕ การประชุม ๒๔ ต.ค.๔๕ การประชุม ๒๘ พ.ย.๔๕

---

เมื่อ ๘ มี.ค.๔๔ พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ รอง นรม. และ รมว.กห. เป็นประธานการประชุมสภากลาโหม ณ ห้องภาณุรังษี และแถลงข่าวภายหลังการประชุม ณ ห้องโถงด้านหน้าห้องสุรศักดิ์มนตรี

คำสัมภาษณ์ พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ รอง นรม./รมว.กห.
ภายหลังการประชุมสภากลาโหม เมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๘ มี.ค.๔๔, ๑๑๐๐
ณ ศาลาว่าการกลาโหม
----------------------------

การประชุมสภากลาโหมครั้งนี้ เป็นการประชุมเพื่อสั่งการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายและเรื่องที่มีความสำคัญ ภายหลังที่ได้ไปตรวจเยี่ยม ไปรับฟังสถานการณ์ ปัญหาและข้อขัดข้องของเหล่าทัพมาแล้ว ก็มารวบรวมกันกำหนดเป็นแนวทางและนโยบายขึ้น และประกาศในสภากลาโหมซึ่งถือว่าเป็นสภา ฯ ที่ควบคุมการปฏิบัติทั้งสิ้น เป็นสภา ฯ ที่มีนโยบายที่มีความสำคัญสูงสุดของกระทรวงกลาโหม

เรื่องที่ประชุมกันวันนี้เรื่องสำคัญ ฯ เป็นเรื่องชี้แจงนโยบายของรัฐบาล ที่เกี่ยวกับความมั่นคงของรัฐ และได้ชี้แจงกับรัฐสภาไปแล้วเมื่อวันที่ ๒๖ - ๒๘ ก.พ.๔๔ จากนโยบาย ๕ ข้อ ซึ่งเป็นระดับประเทศ และแปลงมาเป็นนโยบายย่อย ๆ ของ กห. ที่จะต้องปฏิบัติ เพราะฉะนั้นที่ประกาศวันนี้คือ รายละเอียดของนโยบายความมั่นคงของรัฐ ๕ ข้อ ของรัฐบาลนั่นเอง ซึ่งแตกออกมาทั้งหมดประมาณ ๒๐ กว่าข้อด้วยกัน นอกจากนั้นแล้วก็ยังให้นโยบายซึ่งมีความสำคัญ อยากจะให้ดูกันเป็นพิเศษ คำว่าให้ดูกันเป็นพิเศษหรือประกาศกันเป็นส่วนที่แยกออกมา ก็เพราะว่าปัจจัยเวลาและความสำคัญของเรื่องนี้ เป็นเรื่องที่จะต้องพิจารณาที่ได้เพิ่มเติมเป็นพิเศษมีอยู่ ๖ ข้อ

๑. เรื่องให้การช่วยเหลือต่อพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งภัยแล้งที่กำลังจะเกิดขึ้น ให้กองทัพนั้นได้เตรียมการ เพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่จะประสบความยากลำบากในเรื่องนี้ได้อย่างกลาง ฯ อุปสรรคต่าง ๆ ที่ผ่านมาจากการปฏิบัตินั้นมีเพียงใด งบประมาณต่าง ๆ ที่ยังขัดข้องอยู่ก็บอกขึ้นมา เราจะได้หาให้ใช้จ่าย ต้องพยายามทำอย่างดีที่สุด เพื่อให้กองทัพของเราให้ความช่วยเหลือกับประชาชนได้อย่างเต็มกำลัง

๒. เรื่องการเพิ่มพูนขวัญกำลังใจมีอยู่หลายเรื่องด้วยกัน เช่น ในเรื่องของสิทธิกำลังพลที่ถูกตัดทอดออกไป ในเรื่องของความเป็นอยู่ของเพื่อนข้าราชการทหารที่ควรจะได้รับการดูแล ทำอย่างไรถึงจะพลิกเอาสถานการณ์ที่เป็นวิกฤติตรงนี้กลับมาเป็นโอกาส ให้กับพี่น้องหรือครอบครัวทหารของเราได้ ยกตัวอย่าง เช่น เป็นไปได้ไหมว่าเงินที่เราเคยออมกันไว้ ซึ่งขณะนี้อยู่ในธนาคารทหารไทยของพวกเรา ดอกเบี้ยก็ต่ำ ตรงนี้เรามีโครงการอะไรไหม เพื่อจะกู้ออกมาเพื่อจะมาจัดหาที่อยู่อาศัย ให้กับข้าราชการที่มีความจำเป็นเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าราชการผู้ใหญ่จะเกษียณอายุกันแล้ว ตำรวจ ทหาร ส่วนมากเมื่อเกษียณอายุแล้วก็มักจะไปอาศัยคนอื่นเขาอยู่ อาศัยพ่อแม่อยู่ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะเอาตรงนี้มาสร้างสวัสดิการ เพราะดอกเบี้ยต่ำ จะขอความกรุณาธนาคารที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือเราด้วย เรื่องนี้เป็นเพียงตัวอย่างหนึ่ง

๓. เรื่องทำอย่างไรที่จะให้ค่ายทหารนั้นให้ความรู้กับครอบครัว ให้ความรู้กับลูกหลานของเราและก็เผื่อแผ่ไปให้ความรู้กับลูกของคนยากจนที่อยู่ในบริเวณรอบนั้นด้วยจะเป็นไปได้หรือไม่ เพราะพระราชบัญญัติการศึกษาฉบับใหม่นั้นให้โอกาสการจัดการศึกษาในครอบครัวจะทำในค่ายทหารที่อาศัยอยู่อย่างไรจึงจะเพิ่มพูนได้ สามารถที่จะติดต่อให้มีการศึกษาสอนทางไกลจากมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ซึ่งเราได้ริเริ่มในเรื่องพวกนี้กันมาเป็นระยะเวลาอันนาน เพราะการศึกษานั้นหยุดไม่ได้และจะเป็นการช่วยเหลือในการใช้จ่ายต่าง ๆ ด้วยซึ่งเป็นอีกเรื่องหนึ่งที่เน้นย้ำกันเป็นพิเศษ

๔. ได้เรียนให้ทุกส่วนราชการที่ช่วยกันเอากฎหมาย กฎข้อบังคับ ระเบียบปฏิบัติต่าง ๆ ของกองทัพมารื้อฟื้น มาพัฒนากันใหม่ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของเรา ปี ๔๐ ในเรื่องสิทธิเรื่องเสรีภาพ เรื่องต่าง ๆ กว้างขวางซึ่งอาจจะมีกฎระเบียบข้อบังคับของเราที่ยังขัดแย้งอยู่ ก็ต้องมาทำให้ถูกต้อง นั้นคือเรื่องที่สั่งการไปโดยเฉพาะ ได้เน้นหนักว่าทำอย่างไรถึงจะให้ทหารนั้นอยู่กันได้ด้วยตัวเอง การเลื่อนยศ ปลด ย้าย กติกาหรือทุกอย่างนั้น เป็นไปบนขนบธรรมเนียมประเพณีอันชอบธรรมของทหาร ช่วยกันคิด ช่วยกันทำ ผมจะหาโอกาสตรงนี้มาช่วยพวกเราให้มากที่สุด

๕. เรื่องที่ได้แจ้งให้ท่านสมาชิกสภา ฯ ได้รับทราบก็คือเรื่องที่ท่านจะต้องไปประชุมร่วมกับ ท่านนายก ฯ ในวันเสาร์ - อาทิตย์ที่จะถึงนี้ในเรื่องยาเสพติด คือเรียนให้ท่าน ผบ.ทหารสูงสุด, ผบ.ทบ., ผบ.ทอ. ที่จะไปร่วมประชุมอยากจะให้ท่านมีความคิดเป็นหนึ่งเดียวของกองทัพ เพื่อจะไปนำเสนอให้ท่านนายกฯ และรัฐบาล เพราะการประชุมครั้งนี้ที่ท่านนายกฯ จัดขึ้นที่ จ.เชียงราย เป็นการประชุมที่สำคัญ คือการปราบปรามยาเสพติด รัฐบาลถือว่าเป็นนโยบายเร่งด่วนต้องทำให้ได้ ถ้าไปแล้วไม่ได้แนวทางที่ถูกต้องชัดเจนออกมาแล้ว เราจะเสียเวลากัน เพราะฉะนั้นต้องช่วยท่านนายก ฯ และคณะเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้เต็มที่ เพราะอยากให้เป็นเอกภาพในการเสนอ

เล่าให้สมาชิกได้รับทราบถึงการไปตรวจเยี่ยมสำนักงาน ป.ป.ส. เมื่อวานนี้ได้รับฟังปัญหา และได้รับทราบแนวทางในการสัมมนาของท่าน ซึ่งความเป็นจริงก็ได้รู้จักชอบพอกันดีมาเป็นระยะเวลาอันยาวนานแล้ว ได้ทราบปัญหามากมาย สิ่งที่น่าห่วงใยคือ ปัญหายาเสพติดเพิ่มขึ้นทุกปีไม่ได้ลดลง แสดงว่าต้องมีความบกพร่องเกิดขึ้นตรงหนึ่งตรงใด ที่เราต้องช่วยกันแก้ไข อาจจะมีจุดอ่อนอยู่ตรงไหนที่เราต้องช่วยกันค้นคว้า และแสวงหาแก้ไข ให้ได้

ผมได้ถามเลขาธิการ ป.ป.ส. เมื่อวานนี้ว่าท่านมั่นใจอย่างไรถึงความสำเร็จ มองเห็นทางไหมว่าท่านจะทำอะไรไม่สำเร็จถ้ามองไม่เห็นทางแล้วมันจะมีปัญหา ผมได้เรียบเสนอท่านไปเมื่อวานนี้ ถึงการกำหนดแนวทางที่ชัดเจน หรือเรียกว่ายุทธศาสตร์ในการปราบปรามยาเสพติดที่ชัดเจน ได้เสนอท่านว่า ยุทธศาสตร์ในการปราบปรามยาเสพติดควรจะกำหนดว่า ทำอย่างไรถึงจะแยกผู้เสพ ซึ่งยอมรับกันแล้วว่าเป็นผู้ป่วย ให้ออกมาจากกระบวนการทั้งสิ้นได้ ออกมาจากความห่วงใยของพ่อแม่พี่น้อง ออกมาจากความยุ่งเกี่ยวของเจ้าหน้าที่ต่าง ๆ ที่ประพฤติไม่ดี ออกมาจากสังคมไทยที่ห่วงอาชญากรรมและเรื่องร้ายต่าง ๆ ที่จะเกิดกับพวกนี้

นอกจากนั้นยังแยกผู้เสพให้ออกมาจากกระบวนการค้า กระบวนการขาย กระบวนการชักจูง กระบวนการผลิตทั้งหมด เราใช้เวลาคงไม่นานในการที่จะตรวจสอบกัน และสามารถจะหวนกลับไปทำลายเครือข่ายต่าง ๆ ให้หมดสิ้นไปได้โดยเร็วที่สุด และสืบต่อไปจนถึงการทำลายแหล่งผลิต ไม่ว่าจะอยู่ในประเทศหรือนอกประเทศ ด้วยการร่วมมือกับมิตรประเทศกันอย่างตรงไปตรงมาและจริงจัง ต้องทำให้ได้

ทำอย่างไรถึงจะมีองค์กรที่มีเอกภาพขึ้นมา เพื่อการปฏิบัติภาระหน้าที่หรือตามแผนงานอันนี้ให้ชัดเจน ทำอย่างไรถึงจะมีงบประมาณที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน นอกจากนั้นแล้วยังเสนอแนวทางในการปิดกั้นชายแดน ๖ จังหวัด ด้วยการจัดพื้นที่ชายแดนใหม่ จะเรียน นรม. ว่าจะขอทหารมาดูตรงนี้ได้หรือไม่ เพราะมีการปฏิบัตินอกชายแดนออกไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างความสัมพันธ์ทางการทูตที่เราเรียกว่า Defence Diplomacy ที่ได้เล่าให้ฟังแล้ว

การประสานงานกับประเทศเพื่อนบ้านตลอดจนการจัดพื้นที่ห่างจากชายแดนมา ๑๐ – ๒๐ กม. ให้เป็นพื้นที่ที่มีพลังประชาชนเข้าไปเกาะเกี่ยวกันแน่นหนา ทุกอย่างทำกันตรงนี้ต้องใช้หน่วยงานและการประสานงานกันอย่างดี จะทำได้หรือไม่ที่จะมีองค์กรขึ้นมาทำงานนี้โดยเฉพาะซึ่งทั้ง ๒ องค์กรนี้ขึ้นกับสำนักงาน ป.ป.ส. ที่มี นรม. เป็นประธานจะเหมหาะหรือไม่ นั่นคือสิ่งที่เนอไปเมื่อวานนี้

๖. เรื่องการที่ผมได้รับการแต่งตั้งจาก ครม. ให้เป็นประธานกรรมการติดตามผลการตรวจสอบ ในเรื่องของระเบิดการบินไทยที่ผ่านมา ก็เรียนให้รับทราบจะได้ชัดเจน โดยภาระหน้าที่นั้น มีอยู่ ๒ เรื่อง คือ

หนึ่ง ภาระหน้าที่ในการติดตามผลการดำเนินงานของคณะกรรมการต่าง ๆ ที่ได้จัดตั้งไว้แล้ว เราคงไม่เข้าไปสอดแทรกไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยว แต่เราจะผลักดัน และช่วยเหลือสนับสนุนทุกอย่างเท่าที่ท่านต้องการเพิ่มเติม ช่วยเหลือให้ท่านไม่ใช่ไปทำคู่ขนานกัน และมีปัญหามากมายเกิดขึ้น และเราจะผลักดันช่วยเหลือท่านทุกอย่าง ไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการของ สตร. ที่ คุณสันต์ ครุตานนท์ เป็นประธานซึ่งท่านทำอย่างเต็มกำลังแล้วเวลานี้ และคิดแล้วว่าจะประสบผลสำเร็จในอนาคตอันใกล้นี้ หรือไม่ว่าจะเป็นคณะกรรมการของท่าน พิสิฐ กุศลไสยานนท์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ บ.การบินไทย หรือของท่านนิพนธ์ สาครเย็น ซึ่งท่านมีคณะกรรมการของท่านเอง ในการตรวจสอบอีกครั้งหนึ่งด้วย เพราะฉะนั้นหน้าที่ของผมก็คือ การติดตามดูทุกอย่าง และช่วยเหลือเขาในลักษณะช่วยเหลือ

อีกเรื่องหนึ่งคือ มีหน้าที่ในการมาตรวจสอบระบบทั้งหมดว่า มีการจัดการกันอย่างไรทางด้านการข่าว ภาระหน้าที่แต่ละเรื่องไม่ว่าจะเป็นเรื่องอาชญากรรมข้ามชาติที่มี ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการก่อวินาศกรรม การบ่อนทำลายหรือไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการก่อการร้ายหรือทุกเรื่องที่จะเกิดขึ้น อันมีผลกระทบต่อความมั่นคง ถาม ทบ. ว่ามีอยู่ทุกวันนี้ใช้ได้ใหม ถ้าใช้ไม่ได้ปรับปรุงพัฒนาอย่างไรเพื่อให้ได้คำตอบนำเรียน นรม. ในวันที่ ๑๕ ที่จะถึงนี้ ให้เกิดความอบอุ่นและเชื่อมั่นของพี่น้องประชาชน และของคนต่างชาติโดยทั่วไป สิ่งนี้ก็นำมาเรียนย่อ ๆ ให้กับพวกเราได้รับทราบ ก็เป็นความกรุณาที่สมาชิกสภา ฯ ทั้ง ผบ.ทหารสูงสุด, ผบ.ทบ. เรียนให้ทราบถึงแนวทางของพวกเราที่ได้ทำมาแล้วทุกอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการป้องกันพื้นที่ชายแดน และการจัดพื้นที่ชายแดนในขณะนี้ก็เป็นสิ่งที่ดีมาก ปฏิบัติตามกระแสพระราชดำรัสที่พระราชทานมาให้ ถ้าเพิ่มเติมกันอย่างเป็นระบบอย่างนี้ ก็จะทำให้การปราบปรามยาเสพติดของเราเป็นผลที่ดี ก็เป็นรายละเอียดย่อ ๆ ในวันนี้

สื่อมวลชน		ที่ท่านบอกว่าจะช่วยเหลือหรือเพิ่มขวัญกำลังใจ ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องสวัสดิการกับ กำลังพล ท่านคิดว่าในสมัยท่านจะทำได้ไหมครับ และรัฐบาลที่แล้วได้ตัดเงิน พสร. ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ที่ไปทำงานในต่างประเทศ หรือว่าที่เสี่ยงกับภัยสงคราม ท่านจะรื้อฟื้นเรื่องนี้กลับขึ้นมาหรือไม่ อีกข้อหนึ่งที่ท่านบอกว่าจะไม่ใช้อำนาจทางการเมือง เข้ามาโยกย้ายนายทหาร แต่ในอดีตเคยมีการทำเช่นนี้เกิดขึ้น ท่านมีหลักเกณฑ์อะไร มีมาตรฐานอะไรที่จะพิจารณาในเรื่องนี้
รอง นรม./รมว.กห.		เรื่องแรกคงจะเป็นเรื่องที่ต้องทำ คือเรื่องขวัญกำลังใจถ้าไม่มีอย่างอื่นก็ไม่มี เพราะฉะนั้น จะต้องทำด้วยความเป็นธรรมด้วย และต้องทำด้วยความเข้าใจถึงปัญหาบ้านเมือง ต้องเป็นสมัยรัฐบาลนี้ นรม. คนนี้ซึ่งมีความเคลื่อนไหวกับปัญหาเรื่องนี้อยู่แล้วคงไม่ยาก ส่วนเรื่องที่ ๒ เรื่องการสร้างความเป็นธรรมในการโยกย้าย ในเรื่องนี้เป็นเรื่องจำเป็น จริง ๆ ถ้าจะพูดถึงตัวผม ผมพยายามทำมามากแม้แต่กระทั่งเคยเชิญท่านนายกสมาคม ข้าราชการพลเรือนเพื่อหารือเรื่องนี้มาแล้ว แต่อย่างไรก็แล้วแต่ อย่างที่ผมพูดเมื่อเรา ต้องการให้กองทัพ หรือข้าราชการพลเรือนอยู่กันได้ด้วยตัวเอง บนหลักเกณฑ์ของตัวเอง แต่แน่นอนที่สุดไม่ใช่ว่าเขาเรียกว่า หลุดพ้นจากการดูแลของฝ่ายการเมือง แต่จะทำอย่างไรให้บริสุทธิ์ยุติธรรม คงต้องขึ้นอยู่กับกติกาของกองทัพ ที่จะต้องยุติธรรมกันเองด้วย ถ้าเราบอกว่า เราให้กองทัพไปทำกัน แต่ปรากฏว่ากองทัพไม่มีกติกา ที่จะสร้างความยุติธรรมกัน มันยิ่งหนักเข้าไปอีก เพราะฉะนั้นเราถึงบอกว่าช่วยกันคิด ในสมัยก่อนนั้นเรามีระบบคุณธรรม honor system หมายความว่า การตัดสินใจจากบนลงมาล่าง ควรจะได้รับการตรวจสอบ จากระดับล่างขึ้นไปในระดับหนึ่งด้วยว่า คนที่เป็นผู้ใต้บังคับบัญชา ควรจะมีสิทธิ์มีเสียงในการแสดงความคิดเห็นในระดับหนึ่ง ของคนที่จะมาเป็นผู้บังคับบัญชาในระดับหนึ่ง ผมไม่ได้หมายความว่า เป็นระดับที่มากมายก่ายกอง จนกระทั่งทำให้สายการบังคับบัญชาของทหาร ซึ่งต้องหนักหน่อยตรงหน่อยเสียหาย ไม่ใช่อย่างนั้น เพราะฉะนั้นสิ่งนี้จึงเป็นสิ่งที่ต้องให้เขาพูดจากัน ให้ร่วมกันคิดร่วมกันทำด้วยใจที่มุ่งหวังว่า จะให้หลุดพ้นจากอำนาจทั้งปวงกันให้ได้อย่างแท้จริงเสียที
สื่อมวลชน		ขยายความจากเรื่อง พสร. ตอนนี้เป็นห่วงเรื่องเบี้ยเลี้ยงของทหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่อยู่ชายแดนตอนนี้น้อยมาก มีแนวโน้มที่จะเพิ่มไหมคะ
รอง นรม./รมว.กห.		กำลังทำอยู่แล้วครับ
สื่อมวลชน		จะมีโอกาสได้เบี้ยเลี้ยงใหม่ประมาณเมื่อไหร่คะ
รอง นรม./รมว.กห.		กำลังรอเรื่องอยู่ เมื่อสักครู่นี้ ผบ.ทบ. ท่านเสนอ ซึ่งก็ต้องอนุมัติแล้วเป็นอย่างอื่นไม่ได้ ซึ่งเรื่องขวัญและกำลังใจบอกแล้วว่า ต้องมีและเป็นสิ่งที่เป็นธรรม ไม่ใช่เป็นสิ่งที่ไม่ชอบธรรมหรือไม่เป็นธรรม เพราะการอุทิศซึ่งความยากลำบากแม้กระทั่งชีวิตร่างกาย เพื่อไปทำงานให้บ้านเมืองนั้นแน่นอนที่สุด ว่าเป็นภาระหน้าที่ของเรา แต่ว่าความจำเป็นที่จะต้องแยกครอบครัว ความจำเป็นที่จะต้องใช้ในชีวิตมันมีอยู่ เพราะฉะนั้นก็ต้องตอบแทนเขา เราจะทำสิ่งนี้ให้ดีที่สุด

บน

หน้าต่อไป

นายกรัฐมนตรีสั่งการ การประชุมร่วม ๓ กระทรวง การขุดคลองกระ การมอบอำนาจให้ รมว.กห. ปฏิบัติราชการแทน นายกรัฐมนตรี การใช้สื่อให้เป็นประโยชน์ กับกองทัพ การบำบัดรักษา ผู้ติดยาเสพติดของ กห. อุบัติเหตุคลังแสงอาวุธระเบิด การสัมมนาเศรษกิจการเกษตร และผลิตภัณฑ์ไทย-จีน ณ นครคุนหมิง รมว.กห. ไปประชุม คณะกรรมการชายแดน ไทย-กัมพูชา ๒๗ - ๒๘ ก.ค. ๔๔ รมว.กห. เยือนสหภาพพม่า ๒๓ - ๒๔ ก.ค. ๔๔ รมว.กห. เยือนสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ๑๘ - ๑๙ ก.ค. ๔๔ รมว.กห.เยือนสาธารณรัฐประชาชนจีน ๒๐ - ๒๔ มิ.ย.๔๔ การดำเนินงานของกระทรวงกลาโหม การประชุมสภากลาโหม